文化产业评论：5月15日，国家旅游局在京召开首次“中国旅游产业促进座谈会”，国家旅游局李金早局长发表了《共同谱写中国旅游产业发展新篇章》的主旨报告，为今后一个时期旅游产业发展指明了方向。李金早局长在主旨报告中明确提出，当前中国旅游业正在迎来一个大调整、大变革、大跨越的新阶段，正在经历从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的新变化，正在迈向一个社会化、全球化、现代化发展的新时代。中国旅游业正处于转型升级的分水岭，旅游发展从资源依赖型向资本驱动型转变，资本、科技、创新、合作将成为推动旅游产业大发展的新动力。未来20年到35年，将是中国旅游业发展的黄金期。

以下是报告全文，供朋友们参考：

来源：中国网

女士们、先生们：

今年1月15日在南昌召开的全国旅游工作会议，我们提出未来三年中国旅游业发展“515战略”。时隔4个月的今天，正好是5月15日，国家旅游局在这里隆重召开中国旅游产业促进座谈会，邀请知名金融家、企业家和相关部门代表为旅游产业发展建言献策，发表真知灼见。目的是适应当前人民群众旅游消费需求快速发展需要，广泛动员社会资本投资旅游产业，推动“515战略”加快实施，创造新一轮旅游产业发展高潮，共同谱写中国旅游产业发展新篇章，为稳增长、促改革、调结构、惠民生作出更大贡献。

在此，我谨代表国家旅游局，向各位代表、各位嘉宾和朋友们，表示热烈欢迎!真诚期待这次会议凝聚各方共识、汇聚强大力量，共享发展机遇、共创中国旅游业美好未来。

改革开放以来，中国旅游业始终保持持续快速发展。从开放之初入境旅游“一花独放”，到90年代入境旅游、国内旅游“双轮驱动”，发展到如今入境旅游、国内旅游、出境旅游“三足鼎立”。中国已成为世界第三大国际旅游目的地、全球最大的客源输出国、世界最大的国内旅游市场。35年来，中国旅游业无论是旅游人数，还是旅游收入，都增长了数十倍、上百倍，旅游从单一的接待型事业发展成大众化产业。旅游业对国民经济的贡献大幅提升，根据国家信息中心专家组测算，2014年我国旅游业对GDP直接贡献达到8%、直接加间接贡献超过12%，旅游业对GDP增长的贡献率超过10%。统计数据显现，2014年我国旅游消费占居民消费总支出的12%；旅游就业占社会就业总量的8.4%。全国有28个省区市把旅游业定位为支柱产业，像四川这样的人口和经济大省，旅游对GDP增长的贡献超过了15%，旅游增加值占全省GDP比重达到9.5%。中国成为世界旅游发展的引擎，中国旅游业对全球国际旅游增长率的贡献超过了三成，“中国游客”的购买力让世界惊讶、让全球刮目相看。旅游已成为软硬兼备、配合度高、覆盖面广、拉动力强的综合性实力。

未来20年乃至35年，将是中国旅游业发展更好更快的黄金期。发展规律告诉我们，一个国家或地区人均GDP超过5000美元，旅游进入大众化日常性普遍消费阶段。我国人均GDP超过7000美元，正处于旅游消费需求爆发式增长时期。现在人们觉得一到黄金周、节假日，人满为患，拥挤不堪。无疑，这还只是中国人大众旅游时代的刚刚开始。

随着我国经济社会发展、居民收入增加、消费升级加快，我国居民的旅游消费能力、旅游消费需求和旅游消费群体都将大幅度持续增长。2014年我国居民人均出游超过2.5次，旅游市场规模38亿人次；未来20年，我国人均GDP将超过1.5万美元，50%以上的居民进入中等收入之列，居民人均年出游将超过5次，全国旅游市场规模将超过80亿人次，旅游将成为大多数人的普遍性消费；到2050年我国人均GDP有望达到3万美元，80%以上人群进入中等收入阶层，居民人均年出游将达到10以上，全国旅游市场规模将超过140亿人次，旅游将成为寻常百姓的日常生活方式。届时，广大农村、边远山区、国际国内众多旅游目的地，都将是中国旅游者自由选择的旅游去处，旅游将真正成为一种跨地域、无国界、无障碍的社会化、普遍化消费行为。

当前，世界经济复苏乏力。我国经济发展进入新常态，经济增长下行压力加大，今年以来，投资、进出口、财政收入增幅回落势头仍在持续。但是，旅游业却像冬天的腊梅，逆势增长、鲜艳夺目，给我们带来更大的信心和温暖!相信在座的企业家、金融家都有深刻感受，似乎现在各行各业都产能过剩，只有旅游业不但没有产能过剩，反而严重不足，到处是人山人海，火爆井喷。究其原因，

一是发展阶段的必然。我国经济社会发展已经到了旅游消费火爆井喷的阶段，这是不以人们意志为转移的客观规律。

二是宏观政策的推动。旅游是综合产业，关联度强、带动作用大，发展旅游产业既可以扩大消费、拉动投资、拉加出口，促进经济增长；又可以带动相关产业发展，增加服务业比重，促进结构调整；还可以增加社会就业、促进农民减贫增收。中央因势利导，把旅游作为促进经济增长的重点领域，把提升旅游消费作为六大消费工程之一，出台了一系列促进旅游业发展的政策措施，目前还在研究制定有利于旅游投资和消费的文件。地方各级政府更加重视旅游业，采取了更加有力的举措推动旅游业为稳增长、调结构、惠民生服务。

三是消费环境的改善。国家在公路、铁路、航空方面的大量投入，使人们出行更加便利；大量社会资本、民营企业快速转向投入旅游业，不仅为资本自身找到新商机，同时也进一步丰富了旅游产品，增加了旅游消费多样化选择；互联网时代到来，助推了大众化旅游消费快速发展。

在巨大的消费需求推动下、有利的宏观政策引领下、良好的发展环境支撑下，我们有充分理由相信，旅游产业将成为新常态下中国经济增长的新引擎。

随着改革开放不断深入，社会主义市场经济体制不断完善，区域一体化、经济全球化快速发展，以互联网、移动互联网为代表的现代信息革命加速推进，中国旅游业正在迎来一个大调整、大变革、大跨越的新阶段，正在经历一个从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的新变化，正在迈向一个产业化、社会化、全球化、现代化发展的新阶段。中国旅游业正处于转型升级的分水岭，资本、科技、创新、合作将成为推动旅游产业大发展的新动力。

第一，资本日益成为整合各种要素、推动产业发展的重要驱动力，我们将推动资本为旅游产业发展发挥强大作用。